EBA po konzultácii s bankovým sektorom upravila návrhy na zníženie výkazníckej záťaže. Prvé nové požiadavky sa majú uplatniť najskôr v decembri 2027, pričom vybrané oblasti sa posúvajú až na december 2028.
Čo EBA po konzultácii mení
Európsky orgán pre bankovníctvo (EBA) uvádza, že po spätnej väzbe z verejnej konzultácie a rokovaniach s odvetvím ďalej upravil návrhy na zjednodušenie dohľadového výkazníctva . Cieľom balíka je znížiť náklady na reporting, zachovať informácie potrebné na účinný dohľad a lepšie uplatniť proporcionalitu .
Navrhované zmeny zahŕňajú zjednodušenie výkazníckych šablón, jasnejšie pokyny, nižšiu frekvenciu niektorých výkazov a užšie zosúladenie s požiadavkami na zverejňovanie . EBA zároveň uvádza zníženie reportingu v oblasti kolaterálu, stresového testovania a ESG, ako aj odstránenie vybraných prahov reportingu .
Pri operačnom riziku má ísť o zjednodušené granularizované vykazovanie strát s menším počtom dátových polí a jasnejšími pokynmi. Samostatný modul stresového testovania má mať oddelené lehoty a frekvencie zasielania, pričom niektoré dátové body sa majú odstrániť .
Čo sa stane s IFRS 9, benchmarkmi a konsolidáciou
Návrh počíta s integráciou reportingu kreditného rizika a benchmarkingu IFRS 9 do rámca dohľadového výkazníctva. Súčasťou má byť výrazné zjednodušenie požiadaviek na reporting IFRS 9 a väčší dôraz na reportovanie na konsolidovanej úrovni .
EBA a príslušné orgány sa zároveň zaviazali znižovať prekrývajúce sa národné a dohľadové dátové požiadavky tam, kde sa ekvivalentné informácie získavajú prostredníctvom európskeho rámca reportingu . To však neznamená, že všetky ostatné dátové požiadavky zaniknú. Zdroj výslovne uvádza, že dohľadové orgány môžu na plnenie svojich úloh potrebovať aj ďalšie údaje .
Redakčná interpretácia: Praktický význam návrhu preto nespočíva v úplnom odstránení reportingu, ale v snahe obmedziť duplicity, zjednotiť definície a sústrediť sa na údaje, ktoré dohľad považuje za potrebné.
Nové termíny: prvá zmena najskôr v decembri 2027
EBA uvádza, že inštitúcie majú dostať najmenej jeden rok na implementáciu nových požiadaviek . Prvý referenčný dátum pre nové požiadavky bol odložený na december 2027 . Vybrané oblasti – likvidita, zaťaženie aktív, dohľadový benchmarking a ESG reporting – sa majú odložiť až do decembra 2028 .
Počas prechodného obdobia majú inštitúcie pokračovať podľa existujúcich pravidiel v oblastiach uvedených EBA. Týka sa to napríklad reportingu existujúcich šablón strát z operačného rizika, pričom sa majú vykazovať údaje neovplyvnené novou granularizovanou taxonómiou. Pri benchmarkingu kreditného rizika a IFRS 9 majú inštitúcie zapojené do cvičenia naďalej používať ITS z roku 2026 .
Čo z toho zatiaľ nevyplýva: novembrové oznámenie samo osebe nepredstavuje definitívne prijatie všetkých nových technických pravidiel. EBA chce záverečnú správu k návrhu ITS zverejniť v decembri 2026 a následne ju predložiť Európskej komisii na prijatie .
Rozhodovací rámec pre čitateľa regulácie
Pri čítaní ďalších oznámení EBA pomôže rozlíšiť tri situácie:
- Ak ide o všeobecný návrh zjednodušenia, sledujte, ktoré šablóny, dátové polia a frekvencie sa skutočne menia. Samotné oznámenie o znížení záťaže ešte neurčuje úplný technický rozsah pre každú inštitúciu.
- Ak ide o oblasť odloženú do decembra 2028, neaplikujte na ňu termín december 2027. EBA tieto oblasti uvádza osobitne: likviditu, zaťaženie aktív, dohľadový benchmarking a ESG reporting .
- Ak ide o prechodné obdobie, riaďte sa tým, či sa oznámenie týka nových požiadaviek alebo existujúcich šablón. EBA pre viaceré oblasti uvádza pokračovanie podľa doterajšieho režimu .
- Ak ide o implementáciu, rozhodujúce budú technické materiály. EBA plánuje začiatkom roka 2027 zverejniť dátový model, taxonómie a validačné pravidlá .
Čo sledovať ďalej
Pre ďalšie hodnotenie vývoja sú podstatné štyri míľniky:
- December 2026: EBA má zverejniť záverečnú správu k návrhu ITS a predložiť ju Európskej komisii na prijatie .
- Začiatok roka 2027: EBA má publikovať technický balík vrátane dátového modelu, taxonómií a validačných pravidiel .
- Prvý polrok 2027: EBA plánuje predstaviť ďalšie návrhy na posilnenie riadenia zmien vo výkazníctve .
- Prvý štvrťrok 2027: Očakáva sa spustenie celoúnijného verejného registra dohľadových a rezolučných dátových požiadaviek .
EBA tiež uvádza, že usmernenia k tvorbe a zadávaniu dohľadových a rezolučných dátových požiadaviek by mali byť zverejnené do konca roka 2026. Ich účelom má byť lepšia koordinácia, menšia duplicita a efektívnejšie zdieľanie údajov medzi orgánmi .
Najdôležitejšie otázky a odpovede
Kedy sa majú začať uplatňovať nové požiadavky EBA?
Prvý referenčný dátum pre nové požiadavky bol posunutý na december 2027. Vybrané oblasti, najmä likvidita, zaťaženie aktív, dohľadový benchmarking a ESG reporting, sa majú odložiť až na december 2028 .
Je novembrový návrh EBA už definitívnym pravidlom?
Nie. EBA plánuje zverejniť záverečnú správu v decembri 2026 a následne ju predložiť Európskej komisii na prijatie. Technické materiály má publikovať začiatkom roka 2027 .
Čo sa má vo výkazníctve zjednodušiť?
Návrh počíta okrem iného so zjednodušením šablón, jasnejšími pokynmi, nižšou frekvenciou niektorých výkazov, redukciou vybraných dátových polí a obmedzením duplicitných požiadaviek .
Čo si z toho odniesť
EBA po konzultácii neposúva iba obsah návrhu, ale aj jeho časový harmonogram. Zámerom je znížiť duplicitné a nadbytočné výkazníctvo pri zachovaní údajov potrebných na dohľad. Pre správne pochopenie ďalšieho vývoja bude rozhodujúce odlíšiť návrh od prijatých pravidiel, sledovať technický balík v roku 2027 a pri každej oblasti používať jej konkrétny implementačný termín.
Vlastný prípad si môžete prejsť v Časostroji kúpy iNSTRID.
Výpočet a príklady sú orientačné a nejde o finančné, investičné ani hypotekárne poradenstvo.
Zdroje
- European Banking Authority – Press releases — The EBA outlines next steps on supervisory reporting simplification and extends implementation timelines following consultation feedback on the ITS (06. 11. 2026)
- European Insurance and Occupational Pensions Authority – News — EIOPA risk dashboard highlights market and cyber risks as key concerns for Europe’s insurers (29. 10. 2026)
